国土规划是以全国的国土或国家一定地域作为一个整体，按照自然特点和经济条件，制定一定时期内进行

开发利用国土资源、治理和保护环境的总体规划方案，并在此基础上对地区生产力、城镇和人口提出合理配置的研究意见和建议，使社会和经济发展尽可能地符合自然规律和经济规律，为人们创造一个良好的生产和生活环境，使经济的发展与人口、资源、()相协调。

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