运用综合评估法评标
背景
某建设工程项目采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标,经资格预审6家承包商均满足业主要求。该工程采用二阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成。评标的具体规定如下。
1.第一阶段评技术标
技术标共计40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。
技术标各项内容的得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。
技术标合计得分不满28分者,不再评其商务标。
评标情况见表4-6、表4-7。
[表4-6 各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表</div>]
表4-7 各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表 | ||||
投标单位 | 总工期 | 工程质量 | 项目班子 | 企业信誉 |
A | 6.5 | 5.5 | 4.5 | 4.5 |
B | 6.0 | 5.0 | 5.0 | 4.5 |
C | 5.0 | 4.5 | 3.5 | 3.0 |
D | 7.0 | 5.5 | 5.0 | 4.5 |
E | 7.5 | 5 5 | 4.0 | 4.0 |
F | 8.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 |
2.第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价,但最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的15%者,在计算承包商报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
商务标评标汇总表见表4-8。
表4-8 标底和各承包商的报价汇总表单位:万元 | |||||||
投标单位 | A | B | C | D | E | F | 标 底 |
报 价 | 13656 | 11108 | 14303 | 13098 | 13241 | 14125 | 13790 |
3.评分的最小单位
评分的最小单位为0.5,计算结果保留二位小数。
1. 第一阶段评技术标
(1)技术标共40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。
(2)技术标各项内容的得分,为各评委分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均数。
(3)技术标和技得分不满28分者,不再评其商务标。
下表为各评委对6家投标单位施工方案评分的汇总表。
下表为各投标单位总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。
评委打分汇总表 | |||||||
\评委 投标单位\ | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
A | 13.0 | 11.5 | 12.0 | 11.0 | 11.0 | 12.5 | 12.5 |
B | 14.5 | 13.5 | 14.5 | 13.0 | 13.5 | 14.5 | 14.5 |
C | 12.0 | 10.0 | 11.5 | 11.0 | 10.5 | 11.5 | 11.5 |
D | 14.0 | 13.5 | 13.5 | 13.0 | 13.5 | 14.0 | 14.5 |
E | 12.5 | 11.5 | 12.0 | 11.0 | 11.5 | 12.5 | 12.5 |
F | 10.5 | 10.5 | 10.5 | 10.0 | 9.5 | 11.0 | 10.5 |
各投标单位得分汇总表 | ||||
投标单位 | 总工期 | 工程质量 | 项目班子 | 企业信誉 |
A | 6.5 | 5.5 | 4.5 | 4.5 |
B | 6.0 | 5.0 | 5.0 | 4.5 |
C | 5.0 | 4.5 | 3.5 | 3.0 |
D | 7.0 | 5.5 | 5.0 | 4.5 |
E | 7.5 | 5.0 | 4.0 | 4.0 |
F | 8.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 |
2. 第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与投标单位报价算术平均数的50%之和为基准价,但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或低于)报价的15%者,在汁算投标单位报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降l%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
下表为各投标单位和标底的报价汇总表
投标单位 | A | B | C | D | E | F | 标底 |
报价 | 13656 | 11108 | 14303 | 13098 | 13241 | 14125 | 13790 |
3. 求出结果
计算结果保留两位小数。
请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。
运用综合评估法评标
背景
某建设工程项目采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标,经资格预审6家承包商均满足业主要求。该工程采用二阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成。评标的具体规定如下。
1.第一阶段评技术标
技术标共计40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。
技术标各项内容的得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。
技术标合计得分不满28分者,不再评其商务标。
评标情况见表4-6、表4-7。
表4-7 各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表 | ||||
投标单位 | 总工期 | 工程质量 | 项目班子 | 企业信誉 |
A | 6.5 | 5.5 | 4.5 | 4.5 |
B | 6.0 | 5.0 | 5.0 | 4.5 |
C | 5.0 | 4.5 | 3.5 | 3.0 |
D | 7.0 | 5.5 | 5.0 | 4.5 |
E | 7.5 | 5 5 | 4.0 | 4.0 |
F | 8.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 |
2.第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价,但最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的15%者,在计算承包商报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
商务标评标汇总表见表4-8。
表4-8 标底和各承包商的报价汇总表单位:万元 | |||||||
投标单位 | A | B | C | D | E | F | 标 底 |
报 价 | 13656 | 11108 | 14303 | 13098 | 13241 | 14125 | 13790 |
3.评分的最小单位
评分的最小单位为0.5,计算结果保留二位小数。
分析要点
本案例也是考核评标方法的运用。本案例旨在强调两阶段评标法所需注意的问题和报价合理性的要求。虽然评标大多采用定量的方法,但是,实际仍然在相当程度上受主观因素的影响,这在评定技术标时显得尤为突出,因此需要在评标时尽可能减少这种影响。例如,本案例中将评委对技术标的评分去除最高分和最低分后再取算术平均数,其目的就在于此。商务标的评分似乎较为客观,但受评标具体规定的影响仍然较大。本案例通过问题(2)结果与问题(1)结果的比较,说明评标的具体规定不同,商务标的评分结果可能不同,甚至可能改变评标的最终结果。
针对本案例的评标规定,特意给出最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价15%和技术标得分不满28分的情况,而实践中这两种情况是较少出现的。
1. 技术标共30分。其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%);近3年内获得鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。
2. 商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整)。
各投标单位的有关情况见表。
各投标单位的有关情况 | |||||
投标单位 | 报价/万元 | 工期/月 | 工程质量 | 鲁班工程奖 | 省优工程奖 |
A | 35642 | 33 | 优良 | 1 | 1 |
B | 34364 | 3l | 优良 | 0 | 2 |
C | 33867 | 32 | 合格 | 0 | 0 |
问题:
1. 该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?
2. 请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位。
3. 若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标单位均得20分),商务标减少为60分,是否会影H向评标结果,为什么?若影响,应由哪家施工单位中标?
1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分),施工工期10分,工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前一个月加1分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将加罚合同价的2%),近三年内获得鲁班工程奖每项加2分,获得省优工程奖每项加1分。
2.商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分。
各投标单位的有关情况见下表。
各投标单位的基本情况 | |||||
投标单位 | 报价/万元 | 总工期/月 | 自报工程质量 | 鲁班工程奖 | 省优工程奖 |
A | 35642 | 33 | 优良 | 1 | 1 |
B | 34364 | 31 | 优良 | 0 | 2 |
C | 33867 | 32 | 合格 | 0 | 1 |
问题:
评标规则规定,按综合百分制评标,商务标和技术标分别评分,商务标权重为60%,技术标权重为40%。
商务标的评标规则为,以三家投标单位的工程款现值的算术平均数(取整数)为评标基数,工程款现值等于评标基数的得100分,工程款现值每高出评标基数1万元扣1分,每低于评标基数1万元扣0.5分(商务标评分结果取l位小数)。
技术标评分结果为甲、乙、丙三家投标单位分别得98、96、94分。
表4-21 各投标单位逐月工程款汇总表单位:万 | |||||||||||||
投标单位 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 工程款合计 |
甲 | 90 | 90 | 90 | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 | 230 | 230 | 230 | 230 | 2090 |
乙 | 70 | 70 | 70 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | 270 | 270 | 270 | 270 | 2090 |
丙 | 100 | 100 | 140 | 140 | 140 | 140 | 300 | 300 | 180 | 180 | 180 | 180 | 2080 |
A.竞标
B.开标
C.以不正当方式竞标
D.无法判断