什么是税收公平衡量标准的能力原则？经济学家关于运用支付能力原则衡量税收公平的争论有哪些？

能力原则是按纳税人的能力大小缴纳不同的税。横向公平要求具有相同纳税能力的人应当缴纳相同的税收，而纵向公平要求具有不同纳税能力的人缴纳不同的税收，即纳税能力强的人缴纳较多的税收，纳税能力较弱的人缴纳较少的税收，无纳税能力的人免缴税收。纳税与政府支出没有特定的联系，也就是说，税收问题是单纯从自身的角度来考虑的，与政府使用税收的用途毫无联系。
经济学家对于按能力纳税仍然存在着许多争论，主要集中在：①如何定义纳税能力，即纳税能力是一种主观上的标准，还是客观标准的问题;②如果纳税能力用客观标准表示，那么应选择哪种标准。③如何计量选定的纳税能力标准。