管线打开的基本原则是什么？（）

A.管线打开实行作业许可，应办理管线打开作业许可证

B.管线打开前应进行风险评估，制定安全措施，在现有作业指导书或检维修规程不能覆盖此作业风险控制的应制定作业方案

C.隔离系统的阀门必须进行上锁、挂签

D.当管线打开涉及到高处作业、工业动火作业、进入受限空间作业等，应同时办理相应许可证

E.凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制作业方案或工作安全分析的，没有按要求落实安全措施，以及未按本标准完成管线打开前准备工作的，禁止管线打开作业