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[单选题]
一般来说，政府决策主要包括以下哪些阶段和程序？（）
A.政策创始阶段
B.政策制定阶段
C.政策实施阶段
D.政策评估阶段
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A.考核方式主要包括平时考核、年度考核、专项考核、任期考核
B.参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位、群团组织的领导班子和领导干部的考核，参照本条例执行
C.领导干部考核内容主要包括德、能、勤、绩四项
D.具体考核内容的确定必须以贯彻党中央精神为前提，根据党中央决策部署及时调整优化
A.领导决策程序是根据模式,模型的特征编制出的实施决策的步骤顺序,它是科学决策的一个重要组成部分
B.领导决策的程序主要包括以下八个阶段
C.确定目标;（3）核定价值准则;（4）拟定方案;（5）方案评估;（6）方案选择;（7）实验实证;（8）组织实施
(1)建设项目竣工决算报告说明书，包含以下内容。
①建设项目概况。
⑦资金来源及运用的财务分析，包括工程价款结算、会计账务处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况。
③建设收入、资金结余及结余资金的分配处理情况。
④工程项目管理及决算中的经验和有待解决的问题。
⑤需要说明的其他事项。
(2)建设项目竣工决算报表，包含以下内容。
①工程项目竣工财务决算审批表。
②大、中型项目概况表。
③大、中型项目竣工财务决算表。
④大、中型项目交付使用资产总表。
⑤小型项目概况表。
⑥小型项目竣工财务决算总表。
⑦工程项目交付使用资产明细表。
③主要技术经济指标的分析、计算情况。
(3)工程造价比较分析，包含以下内容。
①工程主要实物工程量、主要材料消耗量。
②建设单位管理费、建筑安装工程其他直接费、现场经费和间接费使用分析。
③竣工工程平面示意图。
问题：
(1)对于建设单位编制的竣工决算报表，有哪些不合适的地方，怎样调整？
(2)编制建设项目竣工决算的依据有哪些，应该如何编制？
