国家垄断资本主义的实质是什么？

(1)国家垄断资本主义是资本主义生产关系的局部性变化。
由于国家垄断资本主义是资本主义基本矛盾尖锐化的产物，它已经有别于一般私人垄断资本主义，而是居于一般私人垄断资本之上的、资本社会化最高形式的“总资本家”的所有制，它不直接为哪一个资本家或哪一部分垄断资本家服务，而是为整个垄断资本家阶级服务的。
(2)在国家垄断资本主义的条件下，工人仍然是雇佣劳动者，资本关系没有消灭，而是发展到它的顶点。国家垄断资本主义尽管有多种形式，但本质上仍然是资本主义，都是通过国家政权去保证垄断资本家获得高额垄断利润，维护资本主义制度。