消防救援机构及其办案人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知（)，行政处罚决定不能成立（)。

A.拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据，依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利

B.拟作出行政处罚的事实、理由、依据，及依法享有的权利

C.作出行政处罚的事实、理由、依据，及依法享有的权利

D.作出行政处罚的事实、情节、程序，及依法享有的权利