试述我国当代行政组织改革的背景和主要内容。
中国行政组织的改革自1978年起进入了一个新阶段它是在这样一种社会背景下展开的:
(1)社会主义市场经济体制的逐步建立要求行政组织进行相应改革。
(2)民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。
(3)传统的行政组织体制使行政效率低下导致社会公众不满为行政组织改革提供了社会动力。
(4)国外行政改革实践的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。
(5)知识经济时代的到来给我国的行政组织改革带来了机遇与挑战。改革开放以来我国行政组织改革主要在四个方面展开:
(1)理顺行政组织与其他组织的职能关系。主要是理顺行政组织与人民代表大会、与执政党、与企业、与社会事业单位与社会团体组织的关系。
(2)理顺行政组织内部职能关系。主要是理顺纵向的中央政府与地方政府的职能关系理顺横向的专业的微观管理部门和综合的宏观管理部门关系理顺横向的决策、执行部门与监督、信息部门之间的关系。
(3)行政组织职能的转变从1988年起提出机构改革要以转变政府职能为中心1998年提出政府职能转变的三个努力方向:即宏观调控、社会管理和公共服务。
(4)行政组织机构的改革1978年以来我国国务院和地方各级政府共进行了四次较然而规模的机构改革。
中国行政组织的改革自1978年起进入了一个新阶段,它是在这样一种社会背景下展开的:
(1)社会主义市场经济体制的逐步建立,要求行政组织进行相应改革。
(2)民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。
(3)传统的行政组织体制,使行政效率低下,导致社会公众不满,为行政组织改革提供了社会动力。
(4)国外行政改革实践的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。
(5)知识经济时代的到来,给我国的行政组织改革带来了机遇与挑战。改革开放以来,我国行政组织改革主要在四个方面展开:
(1)理顺行政组织与其他组织的职能关系。主要是理顺行政组织与人民代表大会、与执政党、与企业、与社会事业单位与社会团体组织的关系。
(2)理顺行政组织内部职能关系。主要是理顺纵向的中央政府与地方政府的职能关系,理顺横向的专业的微观管理部门和综合的宏观管理部门关系,理顺横向的决策、执行部门与监督、信息部门之间的关系。
(3)行政组织职能的转变,从1988年起,提出机构改革要以转变政府职能为中心,1998年提出政府职能转变的三个努力方向:即宏观调控、社会管理和公共服务。
(4)行政组织机构的改革,1978年以来,我国国务院和地方各级政府共进行了四次较然而规模的机构改革。