从党的（)届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，到党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，再到十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，党和国家对于深化改革中需要改什么、应该怎么改的问题也逐渐清晰。