某夫妇婚后多年未育，盼子心切，遂与保姆达成“借腹生子”协议。医院提取夫妇双方的精子和卵子培育受

精卵后，植入保姆子宫。保姆成功妊娠生育后，该夫妇按协议付给保姆10万元。此事件在社会上引起热议。赞同者认为，“试管婴儿”技术实现了那些不能生育者的生育梦想，法律应予肯定；反对者认为，通过此项技术“借腹生子”，容易引发社会伦理紊乱，法律应予以干预。

根据法律与科技关系的基本原理，结合上述材料分析并阐述：

（1）科技发展对立法有何影响？

（2）立法应如何规范科技成果的应用？