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[多选题]
根据本讲，基层代理人职役化的结果并非像预期那样，反而发生逆向选择问题，缓解这个问题的方式包括()。
A.武力镇压
B.实行无为而治
C.将农村公共服务和公共建设降至最低限度
D.开辟了官治和民治两条通道
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A.王朝统治者为了降低组织系统的运行及代理成本
B.统治集团逐渐发现，将乡村代理人纳入官僚体系已得不偿失
C.在监督成本高昂的情况下，防止基层代理人滥用国家权威
D.需要将和底层农民直接打交道的保长、里长、粮长等与政府官僚体系保持一定距离
根据本讲，我国突发公共卫生事件应对的进步包括()。
A决策系统从无到有
B管理职能从分散到集中
C协调机制从单一到联动
D管理方式从经验到科学
E工作重点从重处置到常态和非常态并重
