《全面推进依法行政实施纲要》关于严格按照法定程序行使权力、履行职责，以下说法错误的是()。

A.行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会

B.作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利

C.对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当酌情组织听证

D.行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。