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第3题
上世纪80年代拉丁美洲经历了自20世纪30年代世界性经济危机以来严重的经济危机，涉及面之广，受创程度之深，都前所未有。另外，拉丁美洲的老龄化程度也有所上升，赡养率不断攀升。这些因素终导致了拉丁美洲国家对原有养老保险制度进行改革。从以上叙述中我们可以得出，养老保险制度改革应当()。
A.明确政府和市场在养老保险制度中的作用
B.建立多层次的养老保险制度
C.充分考虑经济、社会、政治、文化等环境因素
D.协调好公平与效率的关系
