材料1据预测，我国人口增长的趋势将持续到2030年左右，达到15亿的峰值后才会逐步下降。在这期间，平

材料1 据预测，我国人口增长的趋势将持续到2030年左右，达到15亿的峰值后才会逐步下降。在这期间，平均每年有1000万人进入劳动力(一般为16岁)队伍，最高年份可达1700万人。随着城镇化步伐加快，农村富余劳动力转移的压力继续增加，每年需要转移大约800万劳动力。

到2003年末，15岁以上文盲、半文盲人数超过1.1亿，占全国总人口的8.7%。此外，农村仍有1.2亿～1.5亿富余劳动力需要转移，这些人的就业能力比较差。

材料2 据劳动和社会保障部测算，未来五年，新增劳动力供给5000万人，可增加的就业岗位仅有4000万个，供求缺口为1000万左右。2003年，第三产业在国内生产总值中的比重为31.9%，十几年来不仅没有上升，还略有下降，比世界中低收入国家平均低了15～20个百分点。就业人员第三产业比重为29.3%。

根据上述材料，回答以下问题。

今后一个时期，我国就业形势将面临哪些突出问题？为什么要把扩大就业放到经济社会发展更加突出的位置，有哪些措施？